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五大权威指标六大活力元素解析杭州

发布时间:2020-07-14 16:55

  二百八十分之十。分母是全国280个城市,分子是10个入选城市。“中国十大最具经济活力城市”昨天揭晓。

  杭州,一个已经让中国耳熟能详的城市品牌。今年,她屡屡出现在环境、经济等各项指标的排行榜中。世界银行投资环境评定、中国最具竞争力城市、福布斯最具商业价值城市……不一而足。

  今天,杭州以一个长三角南翼副中心城市的角色,以“精致、和谐、大气、开放”的城市理念,理所当然地成为“中国最具经济活力的城市”之一。

  一个城市就是一个生态系,新陈代谢的速度与力度,折射着城市的生命活力。这一活力来源于施政者对新与旧充满思辨色彩的城市经营思路。

  杭州,曾经的街道固然深邃,但钱江新桥飞架南北却更见气度;旧西湖固然有着暮年的沉稳气息,但新西湖却更见灵动与青春;而今,西湖时代已然辉煌过,钱塘江时代当然可以更让人充满希冀……

  新旧交替,杭州总能思接千载,在破立之间,挥洒着跃步向前。她没有的老者保守,也跟年轻的浮躁保持着距离。正因如此,杭州秀美的自然风光下,会有一颗搏动着向着国际先进制造业基地发展的心脏。

  杭州的活力还透射着城市善于吐故纳新的包容力。历史文化名城是杭州的品牌,但厚重的历史感,丝毫没能约束杭州对城市时尚的追求。

  今天,这里有西博会一年一度的狂欢节;有蜚声海外的西湖烟花大会;有流行中国的杭派女装;更有走在国际流行前沿的西湖新天地。包容是接纳各种城市元素的气度,和谐地掌握着城市发展速度与节奏的艺术。包容是一种大气,让杭州充满亲和力。唯其这样,清明上河图上的酒肆与充满时尚元素的酒吧可以在杭州,共存共生。这就是杭州鲜明的城市特色,水到渠成的潇洒活力。

  仅仅用了六年,gdp就翻了一番!杭州近年来的经济发展,完全可以用“大踏步”来形容。杭州市统计局提供的统计数据显示,2003年杭州市生产总值(gdp)达到2099.8亿元,按可比价格计算,连续十三年保持两位数增长,比1997年翻了一番。全市财政总收入达329.71亿元,比上年增长28.2%,其中地方财政收入150.39亿元,增长31.3%。

  杭州人用他们的勤劳和智慧,为社会和自己创造着巨量的财富。人均gdp,可以印证这一点:按户籍人口计算,杭州人均生产总值达32819万元,按现行汇率折算达到3968美元。这样的水平,已接近了中等发达国家。赌钱app

  工业,尤其是制造业,是城市发展的支柱产业。“工业兴市”战略的深入实施,使杭州的工业实现了飞速的发展。2003年,杭州规模以上工业企业完成工业总产值3202.5亿元,增长33.4%。

  杭州有西湖、有钱塘江,环境是这个城市的安身之本。发展工业,绝不能以损害环境为代价。有鉴于此,杭州选择了高新技术产业:统计数据显示,全市规模以上工业企业中,高技术产业实现总产值469.48亿元,比上年增长40.4%。

  除了秀美的自然风光,深厚的历史积淀和人文资源,也是杭州得天独厚的优势之所在。在这样的背景下,必须发展休闲经济,让杭州人和外地人都能吃得满意、住得宽敞、玩得开心。

  闲来无事,购物是消磨时间的好方法。因此,杭州的商贸业发展迅速。2003年,全市实现社会消费品零售总额587.52亿元,比上年增长12.4%。年末全市连锁零售餐饮企业达到了60个,连锁门店975个,年零售额达到92.5亿元,比上年增长40.1%。

  到西湖边去逛逛,杭州人喜欢,海内外的游客们更喜欢。有着美丽新西湖的吸引,2003年杭州接待海内外游客2862.42万人次,旅游总收入高达325.9亿元,增长7.3%。而西湖综合保护工程(杨公堤景区一期、新湖滨景区、梅家坞茶文化村)于2003年国庆节顺利完成,让市民和游客有了休闲度假的新去处。旧貌换新颜的西湖,比以往更适合人民的休闲生活。

  辛勤的劳动换来了丰厚的回报,杭州人的荷包,一年比一年更“丰满”,杭州人的生活,也一年比一年更滋润。据抽样调查,2003年市区居民人均可支配收入12898元,比上年增长9.5%;农民人均纯收入5740元,也比上年增长了9.5%。

  除了投资以外,许多杭州人会把钱存进银行里。看着存折上不断增长的数字,杭州人无比欣慰。2003年末,城乡居民本外币储蓄存款余额1589.96亿元,比上年增长20.8%。

  有了钱,买套大房子,住得舒服点,是杭州人的第一选择。杭州人纷纷告别了低矮陈旧的老房子,住进了宽敞明亮的新小区。据抽样调查,年末市区居民人均住房使用面积17.2平方米,农民人均住房使用面积54.7平方米。

  汽车,这个在若干年前还遥不可及的“奢侈品”,不知不觉中已开始进入千家万户。抽样调查显示,今年1至8月,杭州市区每百户家庭轿车拥有量达到3.5辆,同比增长了好几倍。

  此外,杭州人也开始走出家门,去全新的异地瞧一瞧、看一看。仅以今年1至8月为例,杭州市民人均用于旅游方面的开支为257.36元,同比激增50.04%。

  对日渐发展壮大的杭州企业来说,在国内谋发展已不能满足他们创业的“野心”。2003年,杭州企业纷纷走出国门,另辟新战线。杭州全年共批准了境外企业(机构)35家,其中非贸易性企业9家,境外非贸易性企业目前已达73家,总投资1.42亿美元。

  外贸出口规模更是逐步扩大。2003年出口总额高达109.5亿美元,增长29.2%,不包括省公司为64.7亿美元,增长46%。

  在“走出去”的同时,杭州也不忘吸引外资,带动地方产业的发展。全年新签外商直接投资项目869个,比上年增长48%;实际利用外资10.09亿美元,增长93.3%。

  ●2003年,杭州推出了一系列人才创业和就业的鼓励政策,共引进各类人才(含毕业生)24631名,其中博士、硕士研究生共952名。

  ●全市落实培养人选的资助配套经费9156万元,全市21万余名专业技术人员接受了继续教育。

  人才是一座城市活力的依托,现代城市只有海纳国内外英才,才能从整体上提升竞争力。杭州这几年的快速发展,从某种意义上说,就是得益于大批一流人才的集聚。

  ●全市共有普通高等学校35所,在校学生26.98万人,其中研究生18435人。

  “学在杭州”是杭州四大品牌之一。力争把杭州建成为高等教育大众化、学习化城市是杭州市委、市政府的重大举措,也是杭州创新、创业能力的重要基础。以浙江大学为核心,下沙、滨江、小和山高教园区如众星拱月,集结了各具特色的众多院校。可以这样说,谁掌握了高起点的教育资源,谁就能够扣响走向世界的大门。

  ●自1991年,杭州出台《关于鼓励科技人员在杭创办高新技术企业若干意见的通知》以来,共有多达7个鼓励外地来杭投资的各项优惠政策。

  ●在杭州市投资项目办理中心,共有规划、房产、国土、环保、卫生、公安、消防等15个部门的服务窗口,为投资者提供便捷的一条龙服务。

  ●至去年底,共有42家世界500强来杭州投资,其中日本的20多家世界500强全部落户杭州。

  城市活力的释放,有赖于城市全体市民的奉献,有赖于企业家的拼搏,有赖于雄厚的资本运作,同时一个强有力的,高效运作的政府平台也是不可或缺,近年来,杭州市围绕沿江跨江发展,先进制造业基地、旅游休闲产业等战略目标,出台了一系列激活城市的举措,政府调控之手得到了淋漓尽致的发挥。

  ●2004年,银监会允许三井住友银行在杭设立分支机构,首家外资银行入杭。

  资本的输入,将给一个城市经济的快速发展带来活力与动力。杭州一流的投资环境已成为中外资本集中关注的焦点。构建引资平台,营造优良的投资环境,这是杭州在致力于实施开放带动战略中的到位体现。

  ●建成了杨公堤、西湖隧道、龙井路、三台山路、上石立交、上德立交、上塘高架延伸等64个项目。

  从城市布局到系统建设,从空间布局到资源利用,杭州物流通衢为现代经济的重要组成部分,在社会经济发展中发挥着重要作用。通畅的物流通道,杭州企业成本降低,资源利率得到提高,城际之交流更为通畅。加快杭州融入长三角的进度,也突出发挥了杭州作为长三角南翼副中心城市的区位优势。

  ●已成功举办五届西湖博览会,2003西博会正式项目实现贸易(营业)成交额84.67亿元,支持项目实现贸易(营业)成交额18.5亿元。

  杭州投资合作周共协议利用外资6.34亿美元,协议引进内资72.43亿元人民币,共引进资金87.75亿元。

  德国慕尼黑展览公司总裁门图特先生就曾说过:“如果在一个城市开一次国际会议,就好比有一架飞机在城市上空撒钱。”

  成功的会展确实能为举办地的经济发展注入相当的活力,不但能带动房地产业、宾馆业、旅游业等相关产业蓬勃发展,还能成为城市经济的一个重要支柱。会展经济已成为经济生活的晴雨表,经济越发达,会展活动就越丰富多彩。

  由中央电视台经济频道推出的“中国十大最具经济活力城市”评选,从最初的280个地级市到选出20个提名城市,再到最终确立10个为“中国最具经济活力的城市”,依据的是哪些标准?活动组委会有关专家披露了这次评选的标准体系。

  黄朗辉是国家统计局城市调查总队队长,也是本次城市中国专家评委会的成员。据他介绍,对活力城市最主要的评选标准包括12项客观指标和12项主观指标,其中客观指标的选取直接出自城市调查总队。所设置的评价指标,要反映科学发展观的要求,既有经济指标、又有社会指标、还有可持续发展的指标。

  经济类当年人均gdp及三年平均增长率,当年人均财政收入及三年平均增长率,当年人均可支配收入及三年平均增长率,当年规模企业利润总额及三年平均增长率,当年工业企业数量及增长率,当年出口额,当年实际利用外资率,社会类暂住人口占常住人口比例,科教文卫事业费在gdp中所占比例三年平均增长率,当年社会保障率可持续类,当年三废达标率,人均绿地面积。

  城市的开放程度,城市的富裕程度,城市未来的成长空间,城市的知名度、美誉度,城市在区域或某些经济领域有中心地位,城市在发展经济方面的做法具有引导和示范作用,城市特色鲜明程度,生活环境舒适程度,保护与发展协调程度,城市对人才的吸引力,城市发展战略的前瞻性,科学性城市资源的可持续性。

  国家卫生城市,全国双拥模范城市,首批中国优秀旅游城市,全国城市环境综合整治优秀城市,全国绿化先进城市,全国科教兴市先进城市,全国园林城市,全国创建文明城市工作先进城市。

  公安部暗访调查结果,杭州市民社会治安群众满意率达到95%,居全国第一;联合国人居奖;国家环境保护模范城市称号。

  台湾机电电子同业公会进行的评比中,杭州萧山区排在台商推荐投资的10个内地城市之首;世界银行公布《对中国23个城市投资环境调查报告》,杭州综合得分居榜首。

  中国市长协会完成的《(2002-2003)中国城市发展报告》显示,杭州城市综合发展能力居全国第六位;中国社科院等单位公布的2003年中国200个城市综合竞争力排名,杭州位列第六;《福布斯》杂志中文版首次评出的“2004年度中国最佳商业城市排行榜”,杭州成为中国内地最佳商业城市;世界银行组织和中国国家统计局企调队实施的中国23个城市投资环境调查,杭州再登榜首。

  至去年底,共有42家世界500强企业来杭州投资,其中日本的20多家世界500强企业全部落户杭州。

  一年多前,突如其来的sars病毒偷袭了我们这座城市。一场没有硝烟的战争;一场无路可退的战争,就此展开。

  而一年多后,杭州就是凭借这场漂亮的非典阻击战,让人们看到了这座城市卓越的应急反应能力。

  果断、迅速、透明、人性,以及其间杭州创造的多个“全国第一”,是杭州获得城市应急反应表现奖的有力理由。

  2003年4月19日,是杭州历史上有着特殊意义的一天,3名输入性非典病人确诊。

  4月20日零点,紧促的电话铃声,把方方面面的负责人召集到市卫生局八楼会议室,50多个人济济一堂,神色凝重。他们要决定的是,杭城将如何迎接sars入侵后的第一天。

  10分钟!市委市政府果断拍板:依据《中华人民共和国传染病防治法》,立即将确诊病人的亲属和所有接触者全部实施隔离。第一时间内,与3例输入性非典病人密切接触的45个点,600余位市民被隔离。

  10分钟创造了一个大胆、超前的创举。这时,全国尚没有一座城市实行隔离措施。

  从这天开始的一个多月里,杭州严格执行“将确诊病人的亲属和所有接触者全部实施隔离”的规定。据统计,杭州对425户居民、两家单位、1000多人进行了隔离,曾设立的非典隔离区达166个,直至5月23日全部解除隔离。

  4月21日,杭城各大媒体上均出现了这样一则消息:从今天起,杭州市所有药店将向前来买发热、咳嗽药品的市民说不,并要求他们尽快去医院就诊。

  在确诊3例输入性非典病例的次日上午,杭州市药监局召开紧急会议,根据杭州市非典防治工作领导小组的决定,市区及周边两区五县的所有零售药店暂停销售有关发热、咳嗽药品。这样做是为了加强对发热、咳嗽病人的管理,控制非典型肺炎的传播,做到早发现、早隔离、早治疗。市药监局还对防治非典提出了几项具体措施,其中包括严格监控防治药品质量;加强日查夜巡行动,严厉打击制假售假行为;配合物价、工商部门打击借机哄抬药品价格的违法行为等。

  在极短时间内,杭城各药店均挂出了“敬告顾客”的提示,药架上也迅速清空。这些措施有力地阻断了疾病蔓延的途径,将防止病例输入的关卡提前,对控制疫情起了关键作用。

  所有汽车站、火车站、机场全部严阵以待,人人要填表,个个测体温。从5月18日零点开始,凡乘坐火车的旅客,除了车票外,还必须有一张填写准确的健康申报卡方能上车。一道严密防线,保卫起杭州的安全。

  根据疫情的发生和发展,市委、市政府先后发布了包括公共娱乐场所暂停营业、取消和限制大型会议、会展等10项非典预防控制紧急措施、《关于进一步加强传染性非典型肺炎防治工作的通告》、《关于对从发生传染性非典型肺炎病例地区返杭人员、来杭人员实行健康检测的通告》、《杭州市非典防治期间宾馆、饭店等中央空调管理有关事项的通知》和《关于调整完善非典型肺炎防治有关措施的通告》等在内的多则通告、通知,共35个文件。

  ■杭州是浙江省内首个采取“救市”政策的城市,也是全国较早出台扶持政策,帮助部分行业和企业共渡难关的城市。

  怎一个跌字了得。非典的影响在短时间内侵袭到杭州的商场、旅游餐饮、会展、交通众多领域。这也是一场企业躲不过去的危机。

  企业危难,政府扶持。自发现非典病例后,市委、市政府立即召开会议,提出了抗非典与经济工作两手抓的战略方针。

  随后,一系列“救市”政策陆续出台。5月8日,《关于降低传染性非典型肺炎对我市部分行业影响若干政策的通知》,对受非典影响较大的交通、旅游、餐饮、休闲娱乐、会展等部分行业,实行减免收费等13项优惠政策。5月14日,“工业兴市”大会上,市委、市政府对7家上规模的大企业大集团、10家2002年度十大突出贡献工业企业及10位2002年度工业企业优秀经营者进行了6项表彰奖励。

  如果说2003年的一场非典,触动了杭州本能的防御神经,让人感觉到了这座城市所具有的某些本能和潜质,那么,非典之后一年多时间里,杭州在摸索和完善突发公共危机应对机制方面进行的大量尝试和努力,则进一步显示了一座有着良好综合素质、对人民高度负责的现代都市,所具有的前瞻性和高度责任心。

  “包打听”的公共卫生助理员、化解“心结”的谈判专家、“携手1+6,节电进万家”的公众行动……一个个具体而生动的事件,让我们看到杭州在面对突发公共事件时,快速反应神经越来越灵敏、强壮,快速反应机制日趋完善。

  不管刮风下雨,51岁的张信泉每天都要在王马社区转来转去,和居民谈谈天,和社区干部聊聊情况,还要东家、西家串串门。社区里有什么风吹草动,这位“包打听”都能在第一时间知晓,并迅速上报,因为老张有一份只有杭州才有的特殊职业———社区公共卫生助理员。

  为了及时、准确掌握公共卫生突发事件信息,将危害化解到最小程度,经过半年试点,下城区搭建起触角一直伸到社区居民家中的“五级报病网络”。全区67个社区,都配备了张信泉这样的公共卫生助理员,每天了解、排摸本社区与突发公共卫生事件有关联的“蛛丝马迹”,一有情况迅速层层上报,并与楼道义务监督员、社区责任医生、社区卫生服务中心及区疾控中心,组成五级报病预警系统。

  承担试点工作的长庆潮鸣社区卫生服务中心负责人介绍,该网络报告范围相当细,一个楼道有3人以上不明原因发热、呕吐或腹泻,群体性不明原因疾病,可疑食物中毒事件等都在报告范围内,一有情况迅速层层上报。有了这样一个网络,便可构建起全区统一指挥、社区快速反应的应急系统,将危害减少到最低程度。前不久,卫生部委托中华医院管理委员会前来考察,认为这一做法相当可取,而且创了全国先河。

  今年8月14日,“云娜”台风刚刚过去的第二天,一支心理救灾专家组便奔赴台州、温州灾区,为灾区群众送去“心理援助”服务。带队的省心理卫生协会理事长、杭州市第七人民医院院长赵国秋,还有另一身份———杭州心理研究与干预中心负责人。

  社会竞争的加剧和生活节奏的加快,使得现代人的心理问题越来越突出,自杀和自杀未遂事件明显增多,已成为不可回避的重要公共卫生问题和社会问题。杭州去年共有数百人自杀身亡,平均每天20多人有自杀倾向。为挽救更多的生命,有效化解因心理问题带来的自杀、伤人等突发事件,今年5月25日,国内首个由政府主办的心理研究与干预中心在杭州成立,24小时心理咨询热线同时开通。

  中心成立后,重点进行心理危机预防和干预研究,提出预防和干预的有效措施和方法,并积极组织实施。特别是在突发公共卫生事件发生时,及时采取有效措施,通过全社会的共同努力,降低自杀等心理危机的发生。“谈判专家”将在其中扮演重要角色,通过他们的有效倾听、沟通和分析,化解对方潜在的心理障碍,让一些已经迈向悬崖边的人们停下脚步。

  秋风日凉,走过炎炎夏日的人们,对今年夏天那场“抗缺电”的全民战役仍难以忘怀。面对另一场严重的公共危机,杭州的表现越来越成熟。

  年年夏天电都不够用,这是全国共同面对的难题。但杭州并没有把缺电仅仅看做是一场不得不被动度过的客观难题,而是将其上升到严重公共危机来看待,整合全社会力量一起来科学用电、科学抗缺电,将缺电带来的损失化解到最小程度的同时,也让市民上了生动的一课。

  在这场抗缺电战役中,一个又一个好的创意被提出、被传递,大家不是相互抱怨,而是众志成城、守望相助,企业让电于民,市民节电为公。8月3日,中央电视台一套“东方时空”栏目,专题报道了杭州让电于民、有序用电,社会各界齐心协力抗缺电的情况,把镜头对准了杭城普通百姓,清凉特色游、防空洞免费避暑、“携手1+6,节电进万家”……杭州市委、市政府坚持以民为本,制订合理科学的五级有序用电预警方案、推出用电紧缺指数预报、推广节电新产品和新技术,确保老百姓点得上灯、吃得上饭、看得上电视、用得上电扇和空调的有效措施,感动了无数的眼睛。

  2003年4月24日下午6点54分,在杭州网“关爱‘在水一方’”的论坛上,出现了一篇《致隔离区的全体市民们》的帖子,而发帖人就是省委常委、市委书记王国平。

  这则帖子在论坛上引起了巨大反响,仅仅十几天时间,跟帖上百篇,点击数近万。市领导在网上发帖让市民们更加有了一种同舟共济的感觉,不少市民在论坛上提的意见和困难都被及时得到解决。

  同时,杭州网“关爱‘在水一方’”论坛也名声大振,“隔离日记”、“非典防治”吸引了为数庞大的杭州乃至全国的网民关注。杭州网也因此成为华东地区最具影响力的防治非典网上论坛。

  当普通市民还在对突如其来的“非典”不安的时候,杭州的楼道党支部已经开始组织工作了。

  楼道党支部的成员也都是生活在大家身边的普通人,但因为是党员,他们就把责任和工作自觉地揽到了自己的肩上。

  水星阁社区有位84岁的老人,喜欢把捡来的垃圾堆放在家里,成为卫生隐患。楼道党支部的党员们一次次上门做工作,终于说服了老人,最后,两吨多的垃圾被党员们从老人家里清理出来。

  正是一件件普普通通的事,使楼道党支部深入人心。“非典”过后,楼道党支部又开始总结工作,下城区长庆街道还专门制订了《公共危机及紧急事件应急预案》,为以后应对类似事件打下了一个很好的基础。

  这是一个那时听来让人热血沸腾的名字,为了抗击“非典”,作为一名普通的机关干部,他倒在了抗击“非典”的第一线。

  昨天,当记者再次联系到朱云祥时,他又在江干区直机关党工委副书记的岗位上正常工作了。去年底,老朱再次在邵逸夫医院做了手术,今年1月上的班,现在恢复得不错。

  关于那段艰苦奋斗的经历,老朱没有说更多,他只是回忆说:“那天上午我们接到通知后,到中午,300多名机关干部就全部在一线到岗并开始工作了。”

  100多辆旅游大巴、60辆自驾小车、110辆骑游的自行车、近5000名市民……这是2003年5月31日,“杭州人游杭州”活动启动当天的盛况。这样的盛况对于非典后的旅游业,几乎是“不可能完成的任务”。

  因为“非典”,旅游业陷入低谷的时候,杭州日报和市旅委联手推出“抗击非典,振兴旅游业”系列报道,给了杭州旅游业巨大的支持。万余市民参加了“杭州人游杭州”活动,创造了非典以来旅游业的最高纪录,杭州旅游市场复苏的曙光初现,杭州也由此在全国同行中吃到了旅游复苏的头口水。

  得知这一消息,我感到非常高兴,这是对杭州应对突发公共卫生事件能力的高度评价和肯定,也是对我们的莫大鼓励。

  杭州应对非典的出色表现,归功于政府重视、措施到位、部门配合、市民支持。我仍清楚地记得4月19日杭州发现非典确诊病人后,凌晨3点半,市委、市政府领导就在市卫生局召开了紧急会议,会后,包括我在内的三家医院院长,被“火线”提拔为市卫生局副局长。那一刻,我们真正体验到临危受命的沉重使命感。

  经过全市上下的齐心协力,到去年6月底全国非典疫情得到全面控制时,杭州没有出现二代病人,没有一个医务人员感染,取得了非典战役的重大胜利,我们感到很骄傲,也坚信今后会做得更好。

  这个消息让我感到非常高兴和自豪。作为国际化都市,杭州应该具备这种应对公共危机的能力,这个荣誉是最好的肯定。

  去年4月初,杭州周边不断传来疫情消息,根据市卫生局的要求,我们都进入了临战状态。4月20日凌晨,三例输入性非典患者确诊后,医院各职能部门负责人全部赶来,3时45分召开紧急会议后,对医疗药品、器械设备、隔离消毒程序、后勤物资保障等一一进行了检查落实,短短几个小时后,一线医务人员就走进隔离病房,与病魔抗争……那段日子我终身难忘。

  谢谢你们在第一时间告诉我这个好消息,等我下班后,到楼道上去贴个光荣榜,让整幢楼的居民都高兴高兴,杭州获得了这么高的荣誉。

  我们是属于杭州最早被隔离的一批居民,当时大家还没有心理准备,一下子说被隔离了,不能出门,顿时惊惶失措,除了生活上的不便,其实更多的是内心的恐惧。我虽然不是什么大人物,但好歹是个男子汉,我觉得应该相信政府相信自己,于是写了一封公开信,贴到一楼楼道口:大家好,我是19楼d的住户……我想我们这幢楼里的住户应该团结起来,相互帮助,共同克服这暂时的困难。楼下还有住户通过qq和报社记者联系,把我们里面的情况告诉他们。短短一天时间,相同的心境,互相之间的关心,让原本陌生的邻居一下子成了朋友。